2025年1月13日，《电动自行车安全技术规范》（GB 17761—2024）正式发布，并将于2025年9月1日实施，为行业带来深刻变革。本文将深入分析新国标与旧标准的差异，探讨其对行业发展的影响，并展望未来的投资机遇。
新国标核心变化：北斗系统安装与生产过渡期
新国标相比意见稿，主要变化体现在两方面：
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北斗系统安装: 意见稿要求所有车型强制安装北斗系统，而正式稿则更为灵活。仅对用于城市物流、商业租赁等经营性活动的电动自行车强制安装北斗模块；其他类型电动自行车则设计预留北斗模块安装接口，由消费者自主选择是否安装。此举提升了消费者选择权，更贴合市场需求，有利于激发多样化消费需求。
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生产过渡期延长: 正式稿将生产过渡期从意见稿的6个月延长至8个月，销售过渡期仍为3个月。这意味着，企业可在2025年8月31日前生产符合旧标准的车辆，并销售至2025年11月30日。此举有效缓解了企业生产压力，避免了旺季生产与销售的冲突，也为消费者提供了更多选择，让市场需求得到充分释放。
新国标的深远影响：产业升级与市场洗牌
除了以上两点，新国标还对产品安全、企业资质等方面提出了更细致的要求。例如，企业需具备整车及车架等关键部件的生产能力、检测能力和质量控制能力，这将加速行业整合，淘汰落后产能，提升行业整体规范化水平。预计到9月初生产过渡期结束时，不符合标准的小企业将加速出清，行业集中度进一步提升。
投资机遇：2025年行业发展展望
我们看好2025年两轮车板块的投资机会，主要基于以下几点：
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旧标准车辆销售期延长至11月底： 满足了消费者对旧标准车辆的喜好，行业需求有望得到充分释放；
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“以旧换新政策”延续： 延续的“以旧换新”政策及较高的补贴力度将进一步提振行业需求；
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渠道库存处于低位： 2024年三季度行业渠道去库存后，渠道库存持续处于历史低位，后续有望逐步回升，为增长创造空间。
新国标的实施将加速行业洗牌，龙头企业凭借其技术实力和生产规模优势，将获得更大的市场份额，实现优质的经营增长。
风险提示：
- 行业竞争加剧；
- “以旧换新”政策效果不及预期。
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